Hoy se cumplen 11 años de la riada que arrasó el camping Las Nieves, en Biescas y dejó un balance de 87 muertos.
La Audiencia Nacional condenó en el año 2005 a las Administraciones Públicas (Gobierno de Aragón y Confederación Hidrográfica del Ebro) a pagar casi 12 millones de euros en concepto de indemnización a las víctimas.
La Sentencia rechazó los argumentos esgrimidos por las Administraciones Públicas que alegaban imprevisibilidad e inevitabilidad de la tormenta que afectó a la cuenca y red de drenaje del torrente Arás, y trataban de escudarse en un supuesto de “fuerza mayor”. Sin embargo, el Tribunal reprochó a las Administraciones que no estudiaran ni valorarán el entorno natural en el que se construyó el camping ni previeran los fenómenos naturales que podían repercutir en la integridad de las personas allí alojadas y en sus bienes, estableciendo que la previsibilidad se podía detectar con estudios que tuvieran en cuenta, tanto los antecedentes existentes de hechos similares, como los elementos externos que se apreciaban en la tipología y en el espacio de ese concreto lugar escogido, poniéndolas en relación con la vulnerabilidad que caracteriza a esa actividad humana que allí se implantó.
Aragón cuenta hoy con una norma reguladora de los alojamientos turísticos al aire libre que contiene mayores niveles de seguridad para la protección de los ciudadanos (Decreto 125/2004 de 11 de mayo), previendo en su artículo 8º que no se podrán ubicar campings en terrenos situados en los cauces de cursos de agua de todo tipo, ni en las zonas próximas a los mismos que presenten riesgo inaceptable de inundaciones u otros posibles fenómenos asociados, ni en terrenos en que la legislación de aguas exija la preceptiva autorización del organismo de cuenca correspondiente.
Ello confirma la necesidad de valorar los riesgos naturales que pueden afectar al emplazamiento de los campings, y es de esperar que otras Administraciones territoriales aprueben también reglamentos similares de prevención para así mejorar la seguridad de los ciudadanos ante los riesgos naturales.
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Agosto 8th, 2007 at 12:27 am
A lo de Biescas se pueden sumar otras catastrofres sucedidas un 7 de agosto de los años…..
1904.- Mueren 125 personas al hundirse un puente ferroviario cuando pasaba un tren, cerca de Edén (Colorado, EEUU).
1980.- El huracán “Allen” causa más de un centenar de víctimas a su paso por el Caribe.
1994.- X Conferencia Internacional de SIDA, en Yokohama (Japón), donde se informa de que la enfermedad afecta ya a 17 millones de personas en todo el mundo.
1998.- Mueren 258 personas y 5.000 resultan heridas en dos atentados cerca de las Embajadas de EEUU en Nairobi y Dar Es Salam, por el Frente Islámico del saudí Osama Ben Laden.
1999.- Las lluvias torrenciales y el desbordamiento del río Yangtsé en China han causado en los últimos días la muerte de 732 personas y deja sin hogar a 5,5 millones.
2006.-El tifón “Prapiroon” a su paso por China causa 77 muertos.
Agosto 8th, 2007 at 12:44 am
Informe de la comisión especial sobre la prevención y asistencia en situaciones de catástrofe
(BOLETÍN OFICIAL DE LAS CORTES GENERALES de 9 de diciembre de 1998 nº 596)
“España, por su situación geográfica tiene una climatología compleja. El problema de las
inundaciones en nuestro país, en su gran mayoría, se origina por lluvias intensas de carácter
más bien localizado que aunque pueden ser más probables en determinadas zonas y épocas
del año, en la práctica, son posibles y se producen, con mayor o menor frecuencia, en casi toda época y en cualquier zona del territorio nacional, provocando avenidas súbitas, en especial en pequeñas cuencas o subcuencas hidrográficas.
Estos fenómenos producen en nuestro país anualmente, como media, una treintena de
víctimas y unos 50.000 millones de pesetas en daños directos…..”
El resto en http://www.proteccioncivil-andalucia.org/Documentos/InformeSenadoPrevCatastrofes1998.pdf
Agosto 8th, 2007 at 1:03 am
Con el título “prevenir antes que curar” el editorial de El Periódico de Aragón ponía de manifiesto que tras la tragedia de hace 11 años, hemos aprendido la lección.
El cambio climático genera obligatoriamente mucha teoría y grandes debates sociopolíticos pero evidencia también un hecho incuestionable: y es que ante la duda climática más vale prevenir que curar. Es lo que hicieron los alcaldes de Benasque y Bielsa ante la previsión de fuertes tormentas que, aún siendo habituales, recomendaban en la tarde noche del domingo tomar precauciones para evitar males mayores. Por esta razón se invitó a decenas de acampados –adultos, adolescentes y niños– a refugiarse en lugares urbanos que estuvieran a resguardo de la virulencia de la climatología. Tormentas como las que sacudieron el Pirineo el domingo son muy frecuentes en la zona durante el verano, pero como no todos los campistas acceden a la montaña con el material adecuado para hacer frente a las inclemencias del tiempo resulta imprescindible que la Administración ejerza un papel protector aunque no siempre resulte comprensible. Las proporciones que tomaban las tormentas obligaron a la Guardia Civil a activar un plan de emergencia que funcionó como un reloj, pues para cuando las lluvias arreciaron los niños de los campamentos ya estaban bajo el techo de un polideportivo. Al tiempo, agentes de la Benemérita tuvieron que emplearse a fondo para rescatar a cuatro ciudadanos franceses, atrapados en un vehículo que arrastraba a su antojo las aguas del Cinca.
La tragedia de Biescas siempre está, y estará, en el recuerdo de todos.
Agosto 8th, 2007 at 3:21 am
Hola, a propósito del informe del Senado que cita Juanvi, creo que es un buen trabajo el que hizo aquella comisión especial, aunque sus recomendaciones apenas fueron tenidas en cuenta por los políticos de turno. Entre las acciones a corto plazo que se propusieron, destacaría el Programa Nacional de Cartografía Temática de Zonas Potencialmente Inundables, que hoy sigue siendo una prioridad importante y que podría materializarse con el desarrollo de la nueva Ley del Suelo, la cual, en su artículo 12 excluye como suelo urbanizable aquellos sometidos a riesgos naturales, y más adelante, en el artículo 15, obliga a la elaboración de mapas de riesgos naturales en el contexto de los instrumentos de ordenación territorial y urbanística. Creo que ahora podría haber una oportunidad para que mejore el tema de la prevención de riesgos de inundaciones y los geólogos tenemos un papel importante en esta tarea si somos capaces de convencer a la sociedad sobre el carácter previsible de estos fenómenos y la necesidad de reducir la vulnerabilidd por la vía de los mapas de riesgo y la planificación territorial.
Sobre el comentario que apunta Juan en relación con las actuaciones de los servicios de emergencias ante las últimas tormentas del pasado fin de semana, estoy de acuerdo en la buena respuesta que se ha llevado a cabo, y es evidente que la sensibilidad pública hacia los riesgos naturales está empezando a cambiar.
Saludos
José L.