Riesgos Naturales

Ayer 26 de noviembre entró en vigor una nueva normativa comunitaria para prevenir inundaciones y minimizar su impacto. La directiva obliga a los veintisiete Estados miembros a elaborar mapas de riesgos de inundación y planes de gestión para proteger a la población, y exige la coordinación entre los Estados que compartan una cuenca hidrográfica para impedir que las decisiones de un país aumenten el riesgo de inundación en otro.
Europa ha tenido que hacer frente a más de un centenar de inundaciones importantes desde 1998 –incluidas las provocadas por el desbordamiento de los ríos Danubio y Elba en el verano de 2002–, que han dejado 700 muertos, desplazado a más de un millón y medio de personas y provocado daños por valor de 25.000 millones de euros.
La puesta en práctica de esta normativa en los Estados miembros se hará en tres fases. La primera consiste en realizar una evaluación preliminar de los riesgos potenciales de inundaciones en las cuencas hidrográficas y en las zonas costeras de aquí a 2011.
En segundo lugar, los 27 deberán elaborar mapas de las zonas en peligro y riesgo de sufrir inundaciones antes de 2013. Las cartografías deben identificar las zonas de alto, medio y bajo riesgo. Asimismo, los mapas deberán precisar los niveles de agua esperados, las actividades económicas que pueden verse afectadas, el número de habitantes en riesgo y los posibles daños al medio ambiente.
En una última fase, los países comunitarios tendrán que haber confeccionado en 2015 planes de gestión para hacer frente a inundaciones. Deben incluir medidas para reducir la probabilidad de que una zona sufra inundaciones y minimizar sus consecuencias mediante la prevención de prácticas insostenibles de ordenación del territorio, por ejemplo, impidiendo que se construya en zonas potencialmente afectadas por inundaciones.
Otro destacado elemento de dichos planes es la necesidad de que las autoridades preparen a sus ciudadanos en caso de haya una inundación. Las evaluaciones del riesgo de inundaciones, precisó la Comisión, serán revisadas y adaptadas en función además de aspectos como el cambio climático y la intensidad y la frecuencia de inundaciones a largo plazo.

Normativa:
Directiva 2007/60/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 23-10-2007 relativa a la evaluación y gestión de riesgos de inundación.

Actuaciones imprudentes como construir en una rambla provoca con demasiada frecuencia situaciones catastróficas indeseables. Mucho se habla cuando ocurren estos eventos de la “furia de la naturaleza”, cuando lo cierto es que la causa única de un gran número de desastres no es otro que la acción irresponsable de una ocupación del territorio desordenada. Es obvio que el riesgo de inundaciones se está incrementando en España en los últimos años pero la razón de este aumento no se debe a causas naturales sino a un desarrollo urbanístico a menudo desordenado. Es sorprendente observar como muchas calles de los municipios carecen de un diseño que favorezca la evacuación de las aguas en caso de una riada, o comprobar que las redes de colectores no han sido diseñadas para absorver el caudal de las aguas. Pero lo más lamentable es construir en los propios lechos de los cauces..

Las inundaciones sufridas este mes en la Comunidad Valenciana, Mallorca y Andalucía supondrán para el Consorcio de Compensación de Seguros (CCS) un desembolso superior a los 67 millones de euros, de los cuales 35 serán destinados a damnificados de la provincia de Alicante, según las primeras estimaciones. Así lo explicaron fuentes del Consorcio, quienes destacaron que la mayoría de expedientes procederán de Beniarbeig, El Verger, Calpe, Els Poblets y Dénia.

En total, en la Comunidad Valenciana las lluvias e inundaciones provocaron durante el puente del Pilar desperfectos en cerca de 7.000 coches, por un valor de 25,3 millones de euros, así como daños diversos que ocasionaron la apertura de más de tres mil expedientes, que supondrán un desembolso cercano a los diez millones de euros.

A este desembolso hay que sumar los costes derivados de las inundaciones sufridas en septiembre en Alicante y Andalucía, principalmente en Almuñécar (Granada), y que supondrán para el Consorcio un coste de algo más de 21 millones de euros en indemnizaciones, según expone esta institución. El CCS es una entidad público-empresarial encargada de pagar, entre otros asuntos, indemnizaciones en casos de terrorismo o desastres naturales, siempre que el bien afectado cuente con algún tipo de seguro de una compañía.

El Consorcio pagó entre 1987 y 2005 más de 2.044 millones de euros en indemnizaciones por daños sufridos en inundaciones, siniestro que representa en torno al 85 por ciento del volumen total de los pagos que abona este organismo. Las indemnizaciones del CCS están al margen de las ayudas que puedan aprobar el Estado, las comunidades autónomas o los ayuntamientos, y las que podrían derivarse si se declara zona catastrófica.

El Consorcio calcula que los daños provocados por la tempestad que azotó Mallorca a principios de mes rozarán los 30 millones de euros, la mayoría de ellos correspondientes a desperfectos en el polígono industrial Can Valero, en el término municipal de Palma de Mallorca. De éstos, 21,3 millones corresponden a los 480 expedientes relativos a daños provocados por vientos, tornados e inundaciones en locales industriales y comercios, 6,6 millones a daños en viviendas y 2,1 millones a desperfectos sufridos por vehículos. (more…)

Levante-EMV.com: Las intensas lluvias caídas en la Comunitat Valenciana desde el jueves por la noche han sembrado el caos y han tenido las peores de las consecuencias posibles con la pérdida de vidas humanas. Las precipitaciones -de hasta 407 litros por metro cuadrado en la localidad alicantina de Adsubia- han provocado numerosas inundaciones. La ciudad de Valencia recogió 167 litros por metro cuadrado en apenas una hora, justo cuando se cumple el cincuentenario de la riada de 1957. Afortunadamente, en esta ocasión los efectos no han sido los mismos. Las ingentes obras emprendidas con motivo de aquel desastre y el tiempo transcurrido, con sus avances en saneamiento, alcantarillado, etcétera, han evitado males mayores. Sin embargo, la capital no se ha visto a salvo de todo y numerosos garajes y bajos se han visto anegados de nuevo por las aguas a la espera de que terminen de ejecutarse obras como las del nuevo colector sur. Más inquietante, no obstante, es el hecho de que edificaciones nuevas y de alto valor simbólico, como l´Hemisfèric o el Palau de les Arts se hayan visto inundados también por las aguas.
Pero donde peores consecuencias ha tenido en esta ocasión la trombra ha sido en un territorio especialmente afectado por la actividad urbanizadora que durante años no ha tenido en cuenta las características geográficas del territorio. No deja de ser significativo el hecho de que la mujer fallecida en El Verger residiera en una vivienda construida precisamente a orillas de una rambla que se ha visto desbordada. En ocasiones como ésta adquiere especial importancia la reiterada denuncia de que numerosos municipios no han elaborado aún sus planes de contingencia para inundaciones: su existencia es fundamental para afrontar situaciones como la vivida estas últimas horas.

Fotos de las inundaciones en la Comunidad Valenciana:
http://servicios.renr.es/servicios/galeriasMultimedia/index.jsp?pIdPortal=12&pIdGaleria=488

A consecuencia de las intensas lluvias que cayeron en la tarde-noche del día 2 de octubre en la localidad sevillana de Alcalá de Guadaira, registrándose 80 litros por metro cuadrado en menos de media hora, han provocado la muerte de dos personas y seis han resultado heridas, además de inundaciones en garajes, bajos de edificios y bajos comerciales en la parte baja de la ciudad y numerosos accidentes de tráfico.

En la fotografía, tomada por José Antonio Benítez, se muestra la gran cantidad de automóviles arrastrados por la riada en la calle de Nuestra Señora del Águila, que actuó como una vaguada natural.

Video: http://www.youtube.com/watch?v=pq8kFSIzGLM

Levante-EMV, con motivo del 50 aniversario de la riada del Turia de 1957 y los 25 años de la rotura de la presa de Tous, ha abierto un espacio de participación en internet dedicado a recuperar la memoria histórica de ambas tragedias, con el objetivo de que las personas que vivieron estos acontecimientos muestren las fotografìas que captaron de dichas avenidas y cuenten sus experiencias personales.

Por otra parte, el Ateneo Mercantil de Valencia ha organizado un programa conmemorativo del 50 aniversario de la riada del Turia de 1957, y entre las actividades previstas por la entidad cultural destaca una gran exposición que desvelará imágenes y documentos inéditos sobre el suceso. La muestra se podrá contemplar en la sede del Ateneo del 4 al 16 de octubre.

Hoy se cumplen 11 años de la riada que arrasó el camping Las Nieves, en Biescas y dejó un balance de 87 muertos.

La Audiencia Nacional condenó en el año 2005 a las Administraciones Públicas (Gobierno de Aragón y Confederación Hidrográfica del Ebro) a pagar casi 12 millones de euros en concepto de indemnización a las víctimas.

La Sentencia rechazó los argumentos esgrimidos por las Administraciones Públicas que alegaban imprevisibilidad e inevitabilidad de la tormenta que afectó a la cuenca y red de drenaje del torrente Arás, y trataban de escudarse en un supuesto de “fuerza mayor”. Sin embargo, el Tribunal reprochó a las Administraciones que no estudiaran ni valorarán el entorno natural en el que se construyó el camping ni previeran los fenómenos naturales que podían repercutir en la integridad de las personas allí alojadas y en sus bienes, estableciendo que la previsibilidad se podía detectar con estudios que tuvieran en cuenta, tanto los antecedentes existentes de hechos similares, como los elementos externos que se apreciaban en la tipología y en el espacio de ese concreto lugar escogido, poniéndolas en relación con la vulnerabilidad que caracteriza a esa actividad humana que allí se implantó.

Aragón cuenta hoy con una norma reguladora de los alojamientos turísticos al aire libre que contiene mayores niveles de seguridad para la protección de los ciudadanos (Decreto 125/2004 de 11 de mayo), previendo en su artículo 8º que no se podrán ubicar campings en terrenos situados en los cauces de cursos de agua de todo tipo, ni en las zonas próximas a los mismos que presenten riesgo inaceptable de inundaciones u otros posibles fenómenos asociados, ni en terrenos en que la legislación de aguas exija la preceptiva autorización del organismo de cuenca correspondiente.

Ello confirma la necesidad de valorar los riesgos naturales que pueden afectar al emplazamiento de los campings, y es de esperar que otras Administraciones territoriales aprueben también reglamentos similares de prevención para así mejorar la seguridad de los ciudadanos ante los riesgos naturales.

El Consejo de Ministros ha aprobado mediante un Real Decreto, el Reglamento de Planificación Hidrológica, que da cumplimiento a los mandatos contenidos en la Ley de Aguas y en la Directiva Marco del Agua.

La planificación se realizará mediante los Planes Hidrológicos de Cuenca y el Plan Hidrológico Nacional. El ámbito territorial de cada Plan Hidrológico de Cuenca será el que corresponda con cada Demarcación Hidrográfica.

Las principales novedades del nuevo proceso de planificación son: la integración de las aguas continentales, de transición y costeras; la importancia que adquieren los objetivos medioambientales (el buen estado de las aguas); los análisis económicos coste-eficacia en los programas de medidas; el establecimiento de una política de precios en los servicios del agua que incentive la gestión racional y sostenible de los recursos; y la participación pública y la coordinación y cooperación entre la administraciones competentes en las Demarcaciones Hidrográficas. Además, los planes hidrológicos serán objeto del procedimiento de Evaluación Ambiental Estratégica.

Los objetivos generales de la planificación hidrológica son: conseguir el buen estado y la adecuada protección del Dominio Público Hidráulico y de las aguas objeto de la Ley de Aguas; la satisfacción de las demandas de agua y el equilibrio y armonización del desarrollo regional y sectorial, incrementando las disponibilidades del recurso, protegiendo su calidad, economizando su empleo y racionalizando sus usos en armonía con el medio ambiente y los demás recursos naturales.

Para ello, la planificación hidrológica sigue criterios de sostenibilidad en el uso del agua mediante la gestión integrada y la protección a largo plazo de los recursos hídricos, la prevención del deterioro del estado de las aguas, la protección y mejora del medio acuático y de los ecosistemas acuáticos y la reducción de la contaminación. Además, contribuirá a paliar los efectos de las inundaciones y las sequías.

Fuente: Referencias del Consejo de Ministros, 6 de julio de 2007

(20/05/2007 Fuente: Diario de Alcalá) El alcalde de Alcalá de Henares, Bartolomé González, cree que los estragos de la descomunal tormenta que cayó durante la tarde de ayer en todo el Valle del Henares están casi controlados. “Nos preocupaba la depuradora y el caz del río por la cantidad de agua caída, pero los operarios han actuado y la situación va cobrando normalidad”. Las sirenas, no obstante, sonaron hasta bien entrada la madrugada. Y hoy puede llover más.

Numerosos árboles se han desprendido, como en la Virgen del Val, justo enfrente del Estadio Municipal, donde un árbol ha caído sobre un coche y la vía se ha cortado al tráfico, aunque no ha habido que lamentar incidentes.

Han sido muchas las incidencias: el subterráneo de Hipercor estaba totalmente inundado con 2 metros de agua, que también anegó la planta baja de Cuadernillos. La ‘tempestad’ ha anegado toda la comarca, desde Guadalajara hasta Alcalá pasando por Meco, Alovera, Azuqueca y otros pueblos de la Campiña. Algo parecido ha sucedido en el túnel de la calle Torrelaguna, donde se han quedado coches y personas atrapadas. Lo peor en el entorno del Juncal y de la rotonda de Fiat, donde algunos coches llegaron a sumergirse muy por encima de la rueda y se registraron desprendimientos. Tampoco han podido salir varias personas de la estación de tren de La Garena, porque había un metro de agua en la puerta. Se han caído árboles que han colapsado la entrada a Alcalá por la Avenida de Madrid y se han desplomado diques que se utilizan para separar las dos direcciones de la A-2 y varios tejados han volado. (more…)